Tài sản tiền điện tử ngành công nghiệp kêu gọi sự quản lý của Mỹ

Gần đây, với việc Kik công khai thách thức SEC, một số công ty, hiệp hội và cá nhân có ảnh hưởng cũng đã bày tỏ sự không hài lòng đối với khung quy định Tài sản tiền điện tử hiện hành của Mỹ. Bài viết này sẽ giới thiệu những tiếng nói chính theo thứ tự bảng chữ cái, bao gồm quan điểm và yêu cầu chính của họ.

Quỹ Anderson Horowitz (A16Z)

Đối tác chung của quỹ mã hóa A16Z, Katie Haun, cho rằng vụ kiện Kik có ý nghĩa quan trọng trong việc làm rõ quy định về tài sản tiền điện tử. Cô đã liệt kê các lý do ủng hộ Kik và cho biết một số công ty đầu tư mạo hiểm hàng đầu đã công khai và riêng tư thúc đẩy việc hiện đại hóa quy định chứng khoán hiện có, để phù hợp hơn với công nghệ blockchain.

Hiệp hội Blockchain

Tổ chức ngành công nghiệp blockchain có trụ sở tại Washington, cam kết tuyên truyền giáo dục về blockchain cho các nhà quyết định. Các thành viên trong ban giám đốc của hiệp hội bao gồm các công ty nổi tiếng như Coinbase, Circle. Gần đây họ đã tiếp quản chương trình "Bảo vệ tài sản tiền điện tử" do Kik khởi xướng và đã chỉ trích SEC một cách thẳng thắn trong blog.

Quan điểm chính:

• Các chính sách liên quan đến blockchain nên được xây dựng trong quá trình ra quyết định công khai.
• Quốc hội cần giữ thái độ cởi mở đối với việc hiểu Tài sản tiền điện tử
• Vụ Kik có ảnh hưởng lớn đến hệ sinh thái blockchain mở
• Hướng dẫn của SEC đưa ra nhiều câu hỏi hơn là câu trả lời

Các thành viên Quốc hội gửi thư tới Nhà Trắng

Tháng 5 năm 2019, nhiều nghị sĩ độc lập đã gửi thư đến Giám đốc Ủy ban Kinh tế Quốc gia của Nhà Trắng, với các yêu cầu chính bao gồm:

• Tổ chức diễn đàn công nghệ blockchain, lắng nghe ý kiến của các bên liên quan
• Kết hợp công nghệ blockchain vào kế hoạch quản lý

Đại biểu Quốc hội gửi thư cho Chủ tịch SEC

Vào tháng 9 năm 2018, hơn mười nghị sĩ đã gửi thư cho Chủ tịch SEC Clayton, yêu cầu SEC giải thích bằng ngôn ngữ đơn giản cách thức quản lý Tài sản tiền điện tử. Các yêu cầu chính bao gồm:

• Làm rõ khi nào các mã thông báo kỹ thuật số được coi là chứng khoán
• Giải thích xem token ban đầu được bán như chứng khoán có thể được coi là không phải chứng khoán hay không
• Mô tả công cụ mà SEC có thể sử dụng để cung cấp hướng dẫn cụ thể hơn cho các nhà đổi mới.

Nhóm cốt lõi Blockchain Quốc hội

Gồm các nghị sĩ từ hai đảng, tin tưởng vào tương lai của blockchain, ủng hộ cách tiếp cận quản lý không can thiệp đối với blockchain. Nhóm này đã đề xuất ba dự luật:

1. 《Nghị quyết hỗ trợ tiền điện tử và blockchain》
2. Đạo luật xác định sự quản lý blockchain
3. Dự luật "Khu bảo tồn an toàn cho tài sản fork của người nộp thuế"

Những đạo luật này nhằm tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi cho blockchain, tránh các hạn chế không thích hợp, hỗ trợ đổi mới.

Hội nghị thương mại số

Hiệp hội có trụ sở tại Washington kêu gọi chính phủ Mỹ xây dựng một chiến lược quốc gia toàn diện về blockchain. Yêu cầu chính:

• Xây dựng chính sách và yêu cầu quản lý rõ ràng trước khi thi hành pháp luật
• Ngăn chặn sự ghép nối của quy định
• Thiết lập cơ quan chính thức để phối hợp chiến lược blockchain của Mỹ

Vòng tròn

Giám đốc điều hành Circle Jeremy Allaire rõ ràng cho biết chính sách tiền điện tử của Mỹ cần phải thay đổi. Những điểm chính:

• Không đồng ý với việc các nhà quản lý Mỹ thường coi Tài sản tiền điện tử là chứng khoán
• Các nhà quản lý Mỹ đã tạo ra một môi trường không chắc chắn cho tài sản tiền điện tử
• Ngừng sử dụng các quy định pháp luật thế kỷ 20 cho công nghệ thế kỷ 21
• Nhiều dự án mã thông báo không có các yếu tố chính của thử nghiệm Howey, nhưng SEC vẫn coi chúng là chứng khoán.
• Thất vọng về hậu quả của hướng dẫn hiện tại

Trung tâm tiền điện tử (Coin Center )

Tổ chức quảng bá blockchain có kinh nghiệm tại Washington, tập trung vào nghiên cứu, giáo dục các nhà hoạch định chính sách và推广 tài sản tiền điện tử. Báo cáo của họ "Khung quản lý chứng khoán tài sản tiền điện tử" rất đáng chú ý.

Quan điểm chính: Cơ quan quản lý chứng khoán nên tránh việc đánh bại những đổi mới không phù hợp với thử nghiệm Hao Wei, chẳng hạn như tài sản tiền điện tử phi tập trung cao, các dự án phân phối ban đầu thông qua khai thác mở hoặc chứng minh đốt.

Luật sư Cooley(Cooley)

Nổi tiếng với việc sáng lập thỏa thuận SAFT, luôn tích cực đại diện cho các công ty Tài sản tiền điện tử. Đối tác của công ty Nancy Wojtas thậm chí còn gợi ý rằng SEC không phải là cơ quan quản lý Tài sản tiền điện tử đúng đắn.

"Bảo vệ Tài sản tiền điện tử" quỹ

Được khởi xướng bởi Kik, hiện tại được quản lý bởi Hiệp hội Blockchain. Quỹ này cam kết giúp đỡ các dự án khác ngoài Kik bảo vệ Tài sản tiền điện tử, Kik đã cam kết chuyển 200 triệu đô la vào quỹ này.

Quỹ Điện Tử ( EFF )

Cơ quan internet lâu đời này đã gửi thư cho SEC, phản đối phán quyết đối với người sáng lập EtherDelta, cho rằng điều này vi phạm quyền tự do ngôn luận.

Quan điểm chính:

• Mã máy tính là phát ngôn tự do được bảo vệ bởi hiến pháp
• Những người tham gia phát triển giao thức, xác thực giao dịch và viết mã không chịu trách nhiệm về việc điều hành sàn giao dịch chứng khoán.
• Bối cảnh quy định hiện tại của SEC có thể cản trở sự đổi mới trong blockchain

Christopher Giancarlo

Chủ tịch CFTC sắp rời nhiệm sở, được gọi là "bố của tiền điện tử". Ông là người ủng hộ việc quản lý dần dần, nhấn mạnh cần phải thực hiện quản lý "không gây hại".

Quan điểm chính:

• Quy định "không gây hại" là phương pháp đúng đắn đối với công nghệ sổ cái phân tán.
• Hỗ trợ xem xét lại khung quy định hiện có, đảm bảo nó vẫn hiệu quả trong thời đại số
• Không thể giam giữ công nghệ, tiền điện tử đánh dấu sự chuyển đổi trong phương thức thanh toán và tài chính
• Các cơ quan quản lý cần tham gia vào các hoạt động kinh tế như vậy, việc bỏ qua sự phát triển của chúng là vô trách nhiệm.

Hiệp hội Tài chính Kỹ thuật số Toàn cầu(GDF)

Có trụ sở tại London, cam kết xây dựng tiêu chuẩn lưu ký tài sản, thúc đẩy sự tuân thủ trong ngành và bảo vệ người tiêu dùng. GDF cũng cam kết xây dựng các quy tắc cho nhà phát hành stablecoin, nền tảng giao dịch thị trường thứ cấp, KYC và chống rửa tiền.

Kik

Kik đang thách thức SEC thông qua vụ án của mình. Trong phản hồi của mình tại Wales, Kik đã thách thức bài kiểm tra Howey cũng như cách SEC cố gắng quy định "tiền tệ".

Điểm chính:

• Từ bỏ thử nghiệm HAO WEI
• Không quản lý Tài sản tiền điện tử
• Cho phép các doanh nhân đổi mới thông qua mô hình token

Kraken

Kraken mạnh mẽ phản đối việc chính quyền Canada áp dụng khung quy định về luật chứng khoán đối với các Tài sản tiền điện tử.

Quan điểm chính:

• Các cơ quan quản lý cần phân biệt giữa tài sản tiền điện tử phù hợp với luật chứng khoán và tài sản tiền điện tử chỉ được sử dụng như phương tiện thanh toán.
• Xác định rõ là sàn giao dịch hoạt động chỉ với tư cách là người ủy thác, không nên bị quản lý bởi luật chứng khoán.
• Việc áp dụng khung quy định luật chứng khoán cho sàn giao dịch là không cần thiết và không phù hợp.

Libra / Facebook

Facebook đã công bố kế hoạch xây dựng hệ thống tài chính toàn cầu, gây ra làn sóng phản ứng, các cơ quan quản lý ở Mỹ và châu Âu yêu cầu tổ chức các phiên điều trần. Nếu thành công, điều này có thể mở ra cánh cửa cho các tài sản tiền điện tử không thuộc chủ quyền. Từ góc độ quản lý, Libra sẽ là một bước đột phá.

Timothy Massad

Chủ tịch trước đây của CFTC, giữ cho CFTC có thái độ cởi mở đối với blockchain. Gần đây ông đã công bố báo cáo "Đã đến lúc tăng cường quản lý đối với tài sản tiền điện tử", đưa ra một loạt các đề xuất.

Quan điểm chính:

• SEC có quyền tài phán đối với tài sản tiền điện tử loại chứng khoán, nhưng các tài sản tiền điện tử chính như Bitcoin không phải là chứng khoán.
• Có xu hướng tạo ra khung quy định toàn diện thông qua hành động của Quốc hội
• Tài sản tiền điện tử ngành nên bắt đầu hình thành tiêu chuẩn tự quản từ bây giờ

Messari

Messari cho rằng, hệ thống tự công bố có thể giảm bớt những lo ngại của SEC trong một mức độ lớn. Khi SEC chưa có quy trình đăng ký chính thức, việc công bố đăng ký có thể là lựa chọn gần nhất.

William Mougayar( tác giả )

Truyền đạt quan điểm ngành thông qua nhiều hình thức như blog, phỏng vấn, bài phát biểu. Ủng hộ việc thực hiện quy định mới thay vì áp dụng khung quy định hiện có.

Hester Pierce

Được gọi là "mẹ mã hóa", ủy viên SEC thường xuyên chỉ trích SEC. Bài phát biểu và phỏng vấn của bà đã mang lại hy vọng cho ngành.

Quan điểm chính:

• Phê duyệt Tài sản tiền điện tử ETF
• Token được sử dụng trong mạng chức năng không thuộc phạm vi chứng khoán
• SEC nên hợp tác với Quốc hội để cung cấp khung quy định chi tiết hơn
• Việc phát hành token không phải lúc nào cũng hoàn toàn tương ứng với sản phẩm chứng khoán truyền thống
• Khung quy định cũ của SEC có thể không phù hợp với thế giới mới của tài sản tiền điện tử
• SEC không nên kìm hãm đổi mới
• Khuyến khích SEC xem xét khung quy định mới

Perkins Coie(Perkins Coie)văn phòng luật

Tích cực cung cấp các đề xuất về sản phẩm tài sản tiền điện tử và token cho công ty, ủng hộ việc triển khai một chế độ quản lý thân thiện hơn với tài sản tiền điện tử dưới sự giám sát của SEC.

ProShares, Direxion, GraniteShares, Bitwise

Các đơn xin ETF được các công ty này nộp đã bị SEC từ chối với lý do là không đủ khả năng chống lại việc thao túng giá.

Ripp(Ripple)

Ripple liên tục bày tỏ sự phản đối đối với sự thiếu rõ ràng trong quy định của SEC, cho rằng điều này cản trở sự tiến bộ.

Quan điểm chính:

• SEC đang đặt các công ty mã hóa vào tình huống khó xử
• SEC nên thực hiện nhiều sự làm rõ hơn là hoạt động thực thi

Đạo luật phân loại token ( Token Taxonomy Act )

Được hỗ trợ bởi các nghị sĩ Darren Soto và Warren Davidson, được giới thiệu lại vào năm 2019. Dự luật này toàn diện và đầy tham vọng.

Yêu cầu chính:

• Sửa chữa vấn đề thiếu định nghĩa về token số trong luật chứng khoán.
• Hướng dẫn SEC cải cách quản lý các đơn vị kỹ thuật số
• Điều chỉnh thuế trên tài sản tiền điện tử trong tài khoản hưu trí cá nhân
• Thực hiện miễn thuế đối với giao dịch giữa các tài sản tiền điện tử
• Đặt mức miễn thuế tối thiểu cho lợi nhuận từ việc bán hoặc giao dịch Tài sản tiền điện tử

Liên minh Quảng Trường Vốn(USV)

USV là một trong những người ủng hộ sớm của Coin Center và Hiệp hội Blockchain. Các đối tác của họ tổ chức các cuộc họp với các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý để thúc đẩy quy định tiến bộ.

Fred Wilson

USV đối tác thẳng thắn nhất, bày tỏ quan điểm ngành qua blog.

Quan điểm chính:

• Tài sản tiền điện tử mạng khác với công ty, mã hóa tiền điện tử khác với chứng khoán
• SEC dường như không hiểu rằng không phải tất cả tài sản tiền điện tử đều là chứng khoán
• SEC không muốn xem xét các quy định quản lý mới, đang gây tổn hại đến lĩnh vực Tài sản tiền điện tử.

Anh em Winklevoss

Vận hành sàn giao dịch Gemini, đơn xin ETF của họ đã bị từ chối hai lần. Họ đã thành lập Hiệp hội hàng hóa ảo (VCA), tập trung vào các nguyên tắc tự quản.

Wyoming

Dưới sự thúc đẩy của Kailin Lang, bang Wyoming đã ban hành 13 luật về blockchain, trở thành bang duy nhất ở Mỹ cung cấp khung pháp lý thân thiện toàn diện.

Các điểm pháp lý chính:

• Thừa nhận quyền sở hữu trực tiếp của cá nhân đối với các loại tài sản tiền điện tử
• Tạo ra không gian thử nghiệm quy định công nghệ tài chính
• Ủy quyền cho các tổ chức tiết kiệm cấp bang mới cung cấp dịch vụ ngân hàng cho blockchain
• Cấp quyền cho tài sản số cho "người ủy thác đủ tiêu chuẩn" đầu tiên.

Triển vọng

Mặc dù ngành công nghiệp đã đưa ra những tiếng nói lý trí, nhưng những tiếng nói này thường bị ảnh hưởng bởi những tín hiệu hỗn loạn và mâu thuẫn từ SEC. SEC dường như phớt lờ nhu cầu của thị trường và không muốn thoát ra khỏi tư duy cố hữu.

Thông qua hành vi ( và sự không hành động ), SEC đang cản trở các doanh nghiệp blockchain của Mỹ phát huy tiềm năng. Hiện chưa có quan chức cấp cao nào của chính phủ có thể thúc đẩy blockchain phát triển, điều này khác với tình hình trong thời kỳ internet.

Toàn bộ thị trường blockchain đều muốn đổi mới, nhưng luôn bị câu hỏi "SEC sẽ nghĩ gì" này ám ảnh. Điều này buộc những người đổi mới thực sự phải chuyển sang châu Á hoặc châu Âu để phát triển kinh doanh.

Áp lực ngày càng lớn, trong khi thời gian còn lại ngày càng ít. Mỹ cần hành động, nếu không có thể sẽ mãi mãi mất đi vị thế dẫn đầu trong lĩnh vực blockchain.