В Гонконзі затверджено регуляторну рамку для стейблкоїнів, перші ліцензії можуть бути видані на початку 2026 року

Гонконг активно просуває суттєвий процес регулювання стейблкоїнів. З набуттям чинності «Положення про стейблкоїни» 1 серпня 2025 року, Гонконгська фінансова адміністрація нещодавно опублікувала ряд супутніх регуляторних документів, включаючи регуляторні вказівки для ліцензованих емітентів стейблкоїнів, вказівки щодо протидії відмиванню грошей та пояснення щодо ліцензування, що створює всебічну регуляторну структуру, що охоплює заявки, операції, управління активами та дотримання вимог.

Цей набір вказівок не лише надає чіткий шлях подачі заявок та стандарти відповідності для ринку стейблкоїнів, але й відображає підхід регуляторів Гонконгу, який, зміцнюючи контроль за ризиками, залишає політичний простір для інноваційного розвитку стейблкоїнів.

Керівництво з фінансових послуг заявило, що видача ліцензій буде постійним процесом. Організації, які сподіваються отримати ліцензію якомога швидше, повинні подати заявки до 30 вересня. Очікується, що на початку 2026 року будуть оголошені перші стейблкоїни, які отримали ліцензії, зосереджені на трансакціях через кордон та застосуваннях Web3. На першому етапі планується видати лише кілька ліцензій, а вимоги до заявок будуть досить високими.

Для існуючих емітентів фіатних стейблкоїнів з реальним бізнесом у Гонконзі, Головне управління з питань валютного контролю встановило 6-місячний перехідний період. Цим емітентам потрібно подати заяву на отримання ліцензії та супутні документи до 31 жовтня 2025 року. Емітенти, які не зможуть вчасно завершити подачу заявки або отримають відмову, перейдуть у місячний період закриття, під час якого повинні впорядковано вийти з бізнесу.

У сфері управління ризиками, ліцензовані емітенти стейблкоїнів можуть доручати випуск законних стейблкоїнів лише визнаним постачальникам послуг. Управління фінансовими ресурсами вимагає, щоб активи, що зберігаються, були суворо ізольовані від власних активів ліцензованих осіб, а також регулярно розкривали політику управління резервними активами та результати аудиту. Ліцензовані особи також повинні використовувати технологічні заходи безпеки, такі як багатопідпис, для підвищення безпеки.

У сфері боротьби з відмиванням грошей Управління грошового обігу вимагає від ліцензованих емітентів стейблкоїнів вжити ефективних заходів для ідентифікації та перевірки особи власників стейблкоїнів. Клієнти повинні пройти повну процедуру перевірки добросовісності, відповідна інформація повинна зберігатися не менше 5 років. Щодо власників, які не є клієнтами, зазвичай не потрібно безпосередньо перевіряти особу, але в певних випадках може знадобитися подальше розслідування.

Щодо резервних активів, всі випущені стейблкоїни повинні бути повністю забезпечені активами. Допустимі резервні активи включають готівку, банківські депозити, цінні боргові папери тощо. Управління грошового обігу дозволяє ліцензованим особам випускати стейблкоїни, прив'язані до різних валют, але нові монети потребують затвердження. Ліцензовані особи не можуть виплачувати відсотки за своїми випущеними стейблкоїнами і повинні регулярно розкривати аудиторські звіти про резерви.

Заявники на отримання ліцензії повинні бути компаніями, зареєстрованими в Гонконзі, або визнаними установами, заснованими за межами Гонконгу, і повинні мати суттєву операційну базу в Гонконзі. Заявник повинен підтримувати мінімальний статутний капітал у розмірі не менше ніж 25 мільйонів гонконгських доларів, подати бізнес-план і фінансовий бюджет на наступні три роки та інші документи. Керівники та основний персонал повинні мати відповідний досвід і постійно проживати в Гонконзі.

На сьогодні вже кілька установ оголосили про намір отримати ліцензії на стейблкоїни, включаючи деякі відомі технологічні компанії та фінансові установи. Експерти в галузі очікують, що на першому етапі в Гонконзі буде видано лише 3-4 ліцензії, і їх загальна кількість не перевищить 10. Введення цього регуляторного каркасу є важливим кроком для Гонконгу в сфері глобального регулювання стейблкоїнів.