Цифрові активи в державному бюджеті: Прогнозна концепція "Проект стратегії резервів Біткойн на 2025 рік"

На перехресті криптовалют і традиційних фінансів нова законодавча пропозиція викликає широкі обговорення. Цей проект під назвою "Законопроект про стратегічні резерви Біткойна 2025 року" має на меті включити Біткойн як стратегічний резервний інструмент до фінансової системи штатів США. Це не лише безпрецедентна спроба, але й сміливий крок у боротьбі з інфляцією та зміцненні фінансової стійкості на фоні зростаючої невизначеності в глобальній економіці.

Біткойн: новий "стратегічний актив" держави?

Метою цього законопроекту є надання права фінансовим чиновникам штатів включати Біткойн до фінансових резервів, щоб протистояти знеціненню активів, викликаному інфляцією. Озираючись на історію США, було кілька важливих стратегічних закупівель, таких як придбання Манхеттена, угода про покупку Луїзіани та інші, ці угоди спочатку здавалися ризикованими, але врешті-решт принесли США величезні економічні та стратегічні вигоди.

Ту ж логіку можна застосувати до потенційної закупівлі Біткойна сьогодні. Біткойн, як перспективний стратегічний актив, має подібну до історично важливих ресурсів дефіцитність і потенціал довгострокового зростання вартості. Купуючи Біткойн і включаючи його до державних фінансових резервів, США сподіваються розширити своє фінансове домінування до нової ери цифрової економіки.

У першій частині проєкту закону законодавці чітко вказали, що інфляція серйозно підриває купівельну спроможність державних фінансів та пенсійних фондів, впливаючи на економічне благополуччя жителів. Хоча державний уряд не може контролювати федеральну грошову пропозицію та макроекономічну політику, вони несуть відповідальність за захист фінансового здоров'я штату. Тому Біткойн, як актив, що протистоїть інфляції, був винесений на порядок денний. Дані показують, що за останні 16 років ринкова капіталізація Біткойна стрімко зросла і наразі перевищує 1 трильйон доларів, що безсумнівно підтверджує його потенціал у боротьбі з інфляцією.

Гнучкість та інновації: які наміри нового законодавства?

У проекті закону уряд штату планує через законодавство дозволити включення Біткойна та інших цифрових активів до інвестиційного портфеля державних фінансів як засобу боротьби з інфляцією та економічною невизначеністю. Основною метою законодавства є:

• Захистити купівельну спроможність державного бюджету, запобігти знеціненню активів через інфляцію.
• Швидко реагуйте на зміни на ринку через гнучку інвестиційну політику, підвищуючи прибутковість.
• Забезпечити, щоб інвестиційна стратегія відповідала цілям зміцнення економічної безпеки та фінансової стійкості штату.

Законодавство особливо підкреслює гнучкість. У контексті все більш складної та швидко змінної світової економіки традиційні інвестиційні моделі часто виглядають занадто жорсткими, тоді як введення цифрових активів, таких як Біткойн, забезпечує більш різноманітний вибір для інвестиційного портфеля, що дозволяє державним урядам краще реагувати на ринкові ризики.

Безпечне зберігання: заходи захисту цифрових активів

У володінні та управлінні цифровими активами проект має суворі вимоги до безпеки. Конкретно, способи зберігання Біткойна включають три варіанти: безпосереднє володіння державним фінансом, зберігання через кваліфікованого депозитарія або зберігання через зареєстровані біржові торгівельні продукти (ETP). Водночас, щоб забезпечити безпеку цифрових активів, проект пропонує "рішення для безпечного зберігання" — вимагає, щоб приватні ключі контролювалися лише урядом і зберігалися в зашифрованому середовищі, а безпеку активів забезпечували заходи, такі як географічно розподілені дата-центри та багатостороння структура управління.

Конкретно, "рішення з безпечного зберігання" включає такі заходи:

• Приватний ключ під контролем: зашифрований приватний ключ має перебувати під контролем урядових органів і може бути доступний лише в середовищі з кінцевим шифруванням.
• Географічно розподілені центри обробки даних: апаратура для зберігання приватних ключів повинна зберігатися принаймні в двох безпечних центрах обробки даних, розташованих у різних географічних точках, щоб уникнути ризиків, пов'язаних з відмовою в одному місці.
• Багатостороння структура управління: авторизація кожної транзакції повинна проходити через багатосторонню структуру управління, щоб забезпечити сувору перевірку та запис усіх транзакцій.
• Механізм відновлення після катастрофи: постачальники послуг з управління активами повинні мати належний механізм відновлення після катастрофи, щоб забезпечити доступ державного уряду до активів і їх управління у випадку, якщо постачальник не може виконати свої обов'язки.
• Регулярний аудит коду: Хостингове рішення повинно проходити регулярний аудит коду та тестування на проникнення з боку аудиторських компаній і своєчасно виправляти будь-які виявлені вразливості.

Біткойн податки: нове джерело фінансування для громадських послуг?

П'ята частина законопроекту стосується способів сплати податків і зборів. Згідно з проектом, податки і збори, сплачені Біткойном, будуть перераховані до загального фонду штату, а фонд штату буде компенсований відповідними цифровими активами в доларах. Це рішення не лише забезпечує гнучке використання коштів, але й означає, що прийняття Біткойна на рівні штату помітно зросло.

Конкретно, процес оплати податків за Біткойн виглядає так:

• Сплата податків: Платники податків можуть використовувати Біткойн для сплати податків, ці Біткойни спочатку надходитимуть до загального фонду штату.
• Конвертація коштів: Загальний фонд штату буде компенсувати в еквівалентній сумі в доларах США на вказаний рахунок цифрового активу, щоб забезпечити фінансову рівновагу.
• Прозоре управління: за допомогою технології блокчейн, процеси надходження та витрачання Біткойн стають відкритими та прозорими, зменшуючи ризик корупції та зловживання коштами.

Крім того, проект закону також дозволяє державним пенсійним фондам інвестувати в продукти зареєстрованих бірж цифрових активів, що ще більше розширює інвестиційні канали. Ці заходи свідчать про те, що Біткойн є не лише інструментом боротьби з інфляцією, але й може стати частиною джерела фінансування громадських послуг, поступово інтегруючись у повсякденне життя людей.

Законодавство за лаштунками: експеримент фінансових інновацій

«Законопроект про стратегічні резерви Біткойна 2025 року» безумовно є безпрецедентною спробою та відображенням модернізації фінансової системи. З ухваленням законопроекту «Права Біткойна» в Пенсільванії, прийняття цього стратегічного резервного законопроекту виглядає логічним і має глибоке значення.

Щоб впоратися з ризиками, пов'язаними з великою волатильністю Біткойн, в проєкті запропоновано кілька заходів контролю ризиків:

• Інвестиційний ліміт: Частка інвестицій штату у Біткойн не може перевищувати 10% від загальної суми відповідного фонду, щоб запобігти надмірній залежності від одного активу.
• Позика активів: без збільшення фінансових ризиків, державні фінанси можуть отримати додатковий прибуток, позичаючи Біткойн, але повинні дотримуватися правил, встановлених державними фінансовими чиновниками.
• Диверсифікована інвестиційна стратегія: заохочувати держави продовжувати інвестувати в інші традиційні фінансові активи одночасно з впровадженням Біткойну, щоб забезпечити стабільність загального інвестиційного портфеля.

Щодо цієї пропозиції, чи буде вона широко прийнята та реалізована, ще потрібно обговорити та оцінити урядам штатів і громадянам. Але незаперечно, що її ідея варта уваги.

Отже, «Законопроект про стратегічні резерви Біткойна на 2025 рік» сповнений амбіцій, намагаючись підвищити стійкість і гнучкість державних фінансів шляхом інтеграції Біткойна як нового цифрового активу в державну фінансову систему. За цим законодавством стоїть як термінова потреба в модернізації фінансів, так і обережне запобігання новим ризикам. Чи зможе цей експеримент бути успішним, надаючи нову парадигму для майбутніх інвестицій уряду та фінансових інновацій, побачимо.