O presidente da SEC pede uma reforma abrangente da política de encriptação dos EUA

O presidente da SEC, Paul Atkins, fez recentemente um discurso principal numa mesa redonda do grupo de trabalho especial sobre encriptação, apelando a uma reforma abrangente e modernizada da política de encriptação dos EUA. Ele esboçou uma estratégia em três partes para a reforma da regulamentação da emissão, custódia e negociação.

Atkins compara a transformação de valores mobiliários baseada em blockchain à revolução digital da indústria da música, acreditando que os ativos "on-chain" podem mudar radicalmente o panorama do mercado de capitais, assim como os MP3 mudaram a forma de distribuição de áudio.

Sob a liderança de Atkins, a principal missão da SEC é criar um "quadro regulamentar razoável" adaptado ao mercado de ativos digitais, afastando-se dos padrões de fiscalização imprevisíveis do passado. Ele se comprometeu a que a formulação de políticas futuras será feita através de canais formais, em vez de ações temporárias.

Atkins afirmou: "A SEC está a enfrentar uma nova situação."

Plano de reforma em três frentes

Atkins estabeleceu uma ambiciosa agenda de reformas, com foco na promoção da emissão de ativos encriptação em conformidade, na ampliação das opções de custódia legal e na modernização das estruturas de negociação.

Ele apontou que, atualmente, apenas alguns projetos conseguiram registrar produtos de emissão com sucesso através das vias tradicionais da SEC, sendo que formulários de divulgação desatualizados e incertezas legais são os principais obstáculos. Para resolver essa questão, os reguladores considerarão a formulação de cláusulas de isenção, regras de porto seguro e diretrizes de divulgação mais adequadas para ativos nativos digitais.

Na custódia, Atkins apoia a abolição das regras que impõem medidas restritivas à detenção de encriptação. Ele pediu uma definição mais ampla das qualificações dos "custódios qualificados" e afirmou que as regras de custódia devem evoluir para refletir as soluções de auto-custódia e as melhores práticas emergentes no setor.

Em relação às transações, Atkins afirmou que apoia a possibilidade de permitir que corretores e negociantes ofereçam serviços integrados que incluam encriptação e ativos não encriptados numa plataforma unificada. Ele também sugeriu a possibilidade de isenções condicionais de alívio, para permitir o lançamento de novos produtos que podem ainda não estar em conformidade com as regras existentes.

Consolidar a liderança dos EUA no campo da encriptação

Atkins respondeu ao apelo para tornar os Estados Unidos a "capital global da encriptação" e avisou que, se a SEC não se adaptar ao desenvolvimento da situação, a inovação irá para o exterior. Ele elogiou o recém-criado grupo de trabalho sobre ativos encriptados, que visa quebrar barreiras internas e acelerar a publicação de documentos orientadores em toda a instituição.

Atkins enfatizou a necessidade de estabelecer regras que possam proteger os investidores e apoiar a inovação. Ele afirmou que combater fraudes continua a ser a prioridade, mas que a abordagem de fiscalização da SEC voltará à sua "intenção original", ou seja, regular as violações de obrigações já definidas, em vez de criar políticas através da aplicação da lei.

Espera-se que a SEC continue a avançar na formulação de regras adicionais, orientações para o pessoal e coordenação interinstitucional nos próximos meses, com o objetivo de tornar os Estados Unidos um líder na área de infraestrutura financeira tokenizada. Esta série de iniciativas demonstra que os reguladores americanos estão a adaptar-se ativamente aos novos desafios trazidos pelos ativos digitais, a fim de manter a sua posição de liderança nos mercados financeiros globais.