CIS 地区加密货币生态与数字金融野心

2025年3月底，一场规模较小的加密货币展会在莫斯科落幕。尽管展会规模有限，但汇聚了来自政府、行业、技术与金融各方的关注：在当前复杂的国际环境下，独联体（CIS）地区如何借助稳定币与区块链技术寻找突破之路？

莫斯科Crypto Summit展会观察

Crypto Summit于3月19-20日在莫斯科举行，是俄罗斯重要的年度加密行业盛会。展会规模虽小，但具有鲜明的地域特色，反映了CIS区块链产业的现状：

• 40%为矿机销售商，设备均为中国制造
• 25%为加密交易所，包括本地和国际平台
• 15%为跨境支付与资产转移服务商
• 10%为KOL与媒体、区块链协会
• 其余为合规服务等小型项目

展会凸显了CIS市场的高度本地化与封闭性。但挖矿业务成为一大亮点，俄罗斯对矿业表现出包容甚至鼓励态度。

尽管规模有限，但俄方高度重视这次展会。财政部、内务部、议会官员等都参与其中，为CIS区未来加密监管方向定调。

CIS区加密政策解读

在当前背景下，俄罗斯正逐步形成一套独特的加密货币政策路径，核心在于以稳定币和区块链为基础，探索绕开西方金融体系的跨境支付与金融主权解决方案。

主要政策信号包括：

1. 将加密资产纳入"去美元化"战略，建设本土稳定币
2. 完善相关法律，开放特殊行政区进行加密货币合规试点
3. 加强与金砖国家合作，发展多边锚定与币种互认的跨境结算框架

整体来看，俄罗斯加密政策正从防御性应对转向战略性部署，强调通过数字技术重构金融主权与全球结算能力。

本土稳定币项目

A7A5稳定币

2025年2月推出的A7A5是一种与俄罗斯卢布1:1挂钩的稳定币，旨在促进跨境支付。其主要特点包括：

• 在以太坊和波场区块链上发行
• 流动性由俄罗斯工业银行(PSB)的卢布存款提供
• 内置冻结和销毁功能，增强安全性
• 能产生被动收入，50%隔夜存款收益分配给持有者
• 已在Garantex等交易所上线

A7A5在Garantex被制裁事件中展现出韧性，被视为"首个加密市场自救案例"。

吉尔吉斯斯坦国家稳定币USDKG

吉尔吉斯斯坦选择支持以黄金为backing的稳定币USDKG，而非开发CBDC：

• 基于ERC-20标准，最近通过Consensys Diligence审计
• 优点包括全球可用性、透明度和稳定性
• 采用多重签名管理，增强安全性
• 旨在吸引外资、提高资金流动透明度

俄罗斯加密监管框架

目前俄罗斯加密监管仍处于发展阶段：

• 《数字金融资产法》承认数字资产为合法财产，但不可用于日常支付
• 《数字货币法》草案因央行与财政部分歧搁置
• 计划在特殊行政区试点加密金融业务
• 央行提议建立三年专门实验法律制度(ELR)，允许特定投资者交易加密货币
• 允许在外贸结算中有限使用加密货币
• 规定了加密货币挖矿的条件和程序

跨境支付与国际合作

俄罗斯重视与金砖国家合作，推动各国稳定币与数字资产的多边互认与锚定，目标是构建不依赖美元的区域金融网络。同时，俄企业通过在友好国家设立法人，发行私链稳定币，以绕开制裁限制，构建更具弹性的数字支付网络。