美国 FDIC 正制定银行参与加密资产活动的新框架

美国联邦存款保险公司（FDIC）正在为美国银行参与加密资产活动制定更为宽松且透明的框架，这包括使用公有、无需许可的区块链。

FDIC代理主席 Travis Hill 在一次银行业峰会上阐述了该机构对加密相关活动不断变化的立场。Hill 表示，FDIC 正在审查多个关键领域，其中包括受监管银行与公有、无需许可的区块链之间的互动。

虽然美国以外的地区已允许银行使用公有链多年，但美国监管机构一直持更为谨慎的态度。现在，FDIC 认为全面禁止使用公有区块链过于严格，但仍强调需要适当的保障措施来规范此类活动。

该机构正在评估现有的跨机构指导意见，以制定负责任使用公共网络的持久标准。同时，FDIC 也在考虑公有链能否以许可模式运行的问题，并评估如何定义和监管模糊了开放和许可环境之间界限的区块链配置。

FDIC 表示将发布更多针对特定数字资产用例的指导意见。该机构将继续评估与加密相关活动范围、基于区块链产品的监管处理以及在此领域运营的银行风险管理预期相关的未决问题。其更广泛的目标是建立一个一致且透明的监管框架，在确保遵守安全稳健标准的同时促进创新。

值得注意的是，FDIC 撤销了此前对受监管机构在从事数字资产和区块链活动前通知该机构的要求，这代表着美国银行体系内对待加密资产和区块链技术的根本性转变。

在稳定币监管方面，FDIC 正在审查潜在的转接存款保险法规更新，以明确稳定币储备存款的资格要求。关键问题包括流动性风险管理、防范非法金融的保障措施以及网络安全标准。

此外，FDIC 正在考虑是否进一步明确该领域允许开展活动的边界，或扩大监管指导意见以涵盖更多用例。对于通证化现实世界资产和负债，包括通证化商业银行存款，FDIC 认为"无论采用何种技术或记录保存方式，存款就是存款"。

然而，FDIC 对银行倒闭后交易对手能否使用智能合约按面值提取资金表示担忧。这推动了 FDIC 内部评估技术解决方案，以防止在银行处置场景中出现意外的资金流出。

总的来说，FDIC 的这些变化标志着其正式朝着为探索数字资产基础设施的银行提供监管清晰度的方向迈进，同时强调需要谨慎的风险控制以及进一步明确允许开展的活动。