美國衆議院通過《21世紀金融創新和技術法案》，爲加密行業監管劃定界限

近日，美國衆議院正式通過了《21世紀金融創新和技術法案》（簡稱FIT 21）。這項法案由共和黨主導，但也獲得了不少民主黨議員的支持，因而順利通過衆議院表決。

FIT 21的一個主要目標是明確劃分證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）在加密貨幣領域的監管範圍。這一舉措旨在解決過去兩個部門同時監管加密貨幣所帶來的雙重監管和潛在權力爭奪問題。

對於加密項目而言，這項法案可能帶來一些積極影響。相較於擁有5,000名員工的SEC，僅有700名員工的CFTC在監管方面通常被認爲更爲寬松。因此，許多項目可能更傾向於被歸類爲商品而非證券。

根據FIT 21的提議，判斷一個項目是否應歸CFTC管轄主要基於兩個標準：

1. 項目方不直接控制該項目
2. 項目方持有的代幣或投票權不超過20%

這一規定可能會激勵更多項目加速去中心化進程，避免高度中心化的運營模式。有趣的是，這一標準可能會導致一些知名項目如以太坊（ETH）和索拉納（SOL）被劃分到不同的監管類別。

FIT 21還對被歸類爲商品的項目進行公募設置了一些條件，包括：

1. 項目估值不超過7500萬美元
2. 散戶參與比例不超過10%

然而，FIT 21的未來仍存在不確定性。雖然已通過衆議院，但還需要獲得參議院的批準。此外，白宮對這項提案似乎持保留態度，總統也有權否決該法案。SEC主席也表示不贊同這一提案。

值得注意的是，FIT 21中還包含了一些美國特色的表述，如強調"確定下一代互聯網是否將由美國人設計"的機會，反映了美國在全球科技競爭中的戰略考量。