صدور إطار تنظيم عملة مستقرة في هونغ كونغ، قد يتم إصدار أولى التراخيص في أوائل عام 2026

هونغ كونغ تسرع من تقدمها في عملية تنظيم العملات المستقرة بشكل ملموس. مع دخول "لوائح العملات المستقرة" حيز التنفيذ رسميًا في 1 أغسطس 2025، أصدرت إدارة النقد في هونغ كونغ مؤخرًا مجموعة من الوثائق التنظيمية المصاحبة، بما في ذلك إرشادات تنظيمية للمصدرين المرخصين للعملات المستقرة، وإرشادات لمكافحة غسل الأموال، وشرح لنظام الترخيص، مما ساهم في بناء إطار تنظيمي شامل يغطي التقديم، التشغيل، إدارة الأصول والامتثال.

تقدم هذه الإرشادات مساراً واضحاً للتقديم ومعايير الامتثال لسوق العملات المستقرة، كما تعكس رؤية هونغ كونغ التنظيمية التي تتيح مجالاً سياسياً لتطوير الابتكار في العملات المستقرة مع تعزيز الوقاية من المخاطر.

أفادت الهيئة النقدية أن إصدار التراخيص سيكون عملية مستمرة. يجب على المؤسسات التي تأمل في الحصول على الترخيص في أقرب وقت تقديم طلباتها قبل 30 سبتمبر. من المتوقع أن يتم الإعلان عن أول مجموعة من مُصدري العملات المستقرة الحاصلين على تراخيص في أوائل عام 2026، مع التركيز على التجارة عبر الحدود ومجالات تطبيقات Web3. في المرحلة الأولى، من المتوقع إصدار عدد قليل فقط من التراخيص، مع وجود متطلبات عالية للتقديم.

بالنسبة لمصدري عملات مستقرة من العملات الورقية الذين لديهم بالفعل أعمال فعلية في هونغ كونغ، فقد حددت الهيئة النقدية فترة انتقالية مدتها 6 أشهر. يجب على هؤلاء المصدِرين تقديم طلبات الترخيص والمستندات ذات الصلة قبل 31 أكتوبر 2025. وسيدخل المصدِرون الذين يفشلون في استكمال الطلب في الوقت المحدد أو يتم رفضهم في فترة إنهاء مدتها شهر واحد، ويجب عليهم الانسحاب من الأعمال بشكل منظم.

في إدارة المخاطر، يمكن لمصدري العملات المستقرة المرخصين فقط تكليف مقدمي الخدمات المعتمدين بإصدار العملات المستقرة القانونية. تتطلب الهيئة الرقابية أن تكون الأصول المملوكة للوصاية مفصولة تمامًا عن أصول المرخص له، ويجب الإفصاح بانتظام عن سياسة إدارة الاحتياطيات ونتائج التدقيق. يجب على المرخص له أيضًا استخدام تدابير تقنية مثل التوقيع المتعدد لتعزيز الأمان.

فيما يتعلق بمكافحة غسل الأموال، تطلب الهيئة النقدية من مُصدري العملات المستقرة المرخصين اتخاذ تدابير فعالة للتعرف على هوية حاملي العملات المستقرة والتحقق منها. يجب على العملاء قبول إجراءات الفحص الشامل، ويجب الاحتفاظ بالمعلومات ذات الصلة لمدة لا تقل عن 5 سنوات. بالنسبة لحاملي العملات غير العملاء، عادةً لا يحتاج إلى التحقق المباشر من الهوية، ولكن قد يتطلب الأمر تحقيقًا إضافيًا في حالات معينة.

بالنسبة للأصول الاحتياطية، يجب أن تكون جميع العملات المستقرة المُصدرة مدعومة بالكامل من الأصول. تشمل الأصول الاحتياطية المؤهلة النقد، والودائع البنكية، والأوراق المالية ذات الدخل الثابت، وغيرها. تسمح الهيئة النقدية للمُرخص لهم بإصدار عملات مستقرة مرتبطة بعملات قانونية مختلفة، لكن يجب أن تحصل الأنواع الجديدة على الموافقة. يُحظر على المُرخص لهم دفع فوائد على العملات المستقرة التي يصدرونها، ويجب عليهم الكشف بانتظام عن تقارير الاحتياطي المدققة.

يجب أن تكون المؤسسة التي تتقدم للحصول على الترخيص شركة تأسست في هونغ كونغ أو مؤسسة معترف بها تأسست خارج هونغ كونغ، وأن تقيم نقطة تشغيل جوهرية في هونغ كونغ. يجب على المتقدمين الحفاظ على رأس مال مدفوع لا يقل عن 25 مليون دولار هونغ كونغي، وتقديم خطة عمل وميزانية مالية للسنوات الثلاث المقبلة. يجب أن يتمتع المديرون الرئيسيون والأشخاص الرئيسيون بخبرة ذات صلة وأن يقيموا بشكل دائم في هونغ كونغ.

حاليًا، أعلنت العديد من المؤسسات عن تقديم طلب للحصول على رخصة عملة مستقرة، بما في ذلك بعض الشركات التكنولوجية المعروفة والمؤسسات المالية. يتوقع الخبراء في الصناعة أن المرحلة الأولى في هونغ كونغ قد تصدر فقط 3 إلى 4 رخص، بعدد إجمالي لا يتجاوز 10. إن صدور هذا الإطار التنظيمي يمثل خطوة هامة لهونغ كونغ في مجال تنظيم عملة مستقرة على مستوى العالم.