إدراج الأصول الرقمية في المالية الحكومية: الرؤية المستقبلية لمشروع "استراتيجية احتياطي بيتكوين 2025"

في نقطة التقاطع بين العملات المشفرة والمالية التقليدية، تثير مقترحات تشريعية جديدة نقاشات واسعة. تهدف مسودة هذا القانون المسمى "قانون احتياطي البيتكوين الاستراتيجي لعام 2025" إلى إدخال البيتكوين كأداة احتياطي استراتيجي في النظام المالي للولايات الأمريكية. هذه ليست مجرد محاولة غير مسبوقة، بل هي خطوة جريئة لمواجهة التضخم وتعزيز المرونة المالية في ظل تزايد عدم اليقين في الاقتصاد العالمي.

بيتكوين: "أصل استراتيجي" جديد للحكومة المحلية؟

الهدف من هذا القانون هو السماح للمسؤولين الماليين في الولايات بإدراج بيتكوين في الاحتياطيات المالية لمواجهة تدني قيمة الأصول الناجم عن التضخم. عند مراجعة التاريخ الأمريكي، كان هناك العديد من عمليات الشراء الاستراتيجية الكبرى، مثل شراء مانهاتن، وشراء لويزيانا، حيث بدت هذه المعاملات في البداية محفوفة بالمخاطر، لكنها جلبت في النهاية فوائد اقتصادية واستراتيجية كبيرة للولايات المتحدة.

يمكن تطبيق نفس المنطق على الشراء المحتمل لبيتكوين اليوم. تعتبر بيتكوين كأصل استراتيجي مستقبلي، تتمتع بندرتها وإمكاناتها في القيمة الطويلة الأجل، مثل تلك الموارد المهمة في التاريخ. من خلال شراء بيتكوين وإدراجها في احتياطيات المالية للدولة، تأمل الولايات المتحدة في توسيع هيمنتها المالية إلى عصر الاقتصاد الرقمي.

في الجزء الأول من المسودة، أشار المشرعون بوضوح إلى أن التضخم قد أثر بشدة على القوة الشرائية للماليات الحكومية وصناديق التقاعد، مما أثر على الرفاهية الاقتصادية للمقيمين. على الرغم من أن الحكومة المحلية لا تستطيع السيطرة على عرض النقود الفيدرالي والسياسة الاقتصادية الكلية، إلا أنها مسؤولة عن حماية الصحة المالية للدولة. لذلك، تم إدراج بيتكوين كأصل مقاوم للتضخم على جدول الأعمال. تظهر البيانات أن القيمة السوقية لبيتكوين قد ارتفعت بسرعة خلال الـ 16 عامًا الماضية، حيث تجاوزت الآن تريليون دولار، مما يثبت بلا شك إمكانياتها في مقاومة التضخم.

المرونة والابتكار: ما هي نية التشريع الجديد؟

في المسودة، تخطط حكومة الولاية من خلال التشريع للسماح بإدراج بيتكوين وأصول رقمية أخرى في محفظة المالية الحكومية كوسيلة لمواجهة التضخم وعدم اليقين الاقتصادي. الهدف الرئيسي للتشريع هو:

• حماية القوة الشرائية للمالية الحكومية، ومنع الأصول من التدهور بسبب التضخم.
• من خلال سياسة استثمار مرنة، الاستجابة السريعة لتغيرات السوق، وزيادة العائد.
• تأكد من أن استراتيجية الاستثمار تتماشى مع أهداف تعزيز أمان الاقتصاد المحلي ومرونة المالية.

تؤكد الوثيقة بشكل خاص على المرونة. في ظل تعقيد الاقتصاد العالمي المتزايد وتغيره السريع، غالبًا ما تبدو نماذج الاستثمار التقليدية صارمة للغاية، بينما يوفر إدخال أصول رقمية مثل بيتكوين مزيدًا من الخيارات لمحفظة الاستثمار، مما يمكّن الحكومات المحلية من التعامل بشكل أفضل مع مخاطر السوق.

الحراسة الآمنة: تدابير حماية الأصل الرقمي

في حيازة وإدارة الأصول الرقمية، قدمت المسودة متطلبات صارمة للسلامة. على وجه التحديد، تشمل طرق الحفظ لبيتكوين ثلاثة أنواع: الحيازة المباشرة من قبل وزارة المالية، أو الحيازة بالنيابة من قبل أمين مؤهل، أو الحيازة من خلال منتجات التداول المسجلة (ETP). في الوقت نفسه، لضمان سلامة الأصول الرقمية، اقترحت المسودة "حلول الحفظ الآمن" – حيث يتعين أن تظل المفاتيح الخاصة تحت سيطرة الحكومة، وتُخزن في بيئة مشفرة، مع تدابير لضمان سلامة الأصول عبر مراكز البيانات الموزعة جغرافياً وهيكل الحوكمة متعددة الأطراف.

على وجه التحديد، "حلول الحفظ الآمن" تشمل التدابير التالية:

• السيطرة الخاصة على المفاتيح الخاصة: يجب أن تكون المفاتيح الخاصة المشفرة تحت سيطرة الكيانات الحكومية، ولا يمكن الوصول إليها إلا في بيئة مشفرة من طرف إلى طرف.
• مراكز البيانات الموزعة جغرافياً: يجب أن تُخزن الأجهزة التي تحتفظ بالمفاتيح الخاصة في至少 موقعين جغرافيين آمنين لتجنب المخاطر الناجمة عن فشل موقع واحد.
• هيكل الحوكمة المتعددة: يجب أن يتم تفويض كل صفقة من خلال هيكل الحوكمة المتعددة، لضمان أن جميع المعاملات تخضع لموافقة دقيقة وتسجيل.
• آلية استعادة الكوارث: يجب أن يكون لدى مزودي خدمات الحفظ آلية استعادة كوارث متكاملة، لضمان أن الحكومة المحلية لا تزال قادرة على الوصول إلى الأصول وإدارتها في حال عدم قدرة المزود على أداء واجباته.
• تدقيق الكود الدوري: يجب أن تخضع الحلول المدارة لتدقيق الكود الدوري واختبارات الاختراق من قبل شركات التدقيق، ويجب إصلاح أي ثغرات تم اكتشافها في الوقت المناسب.

بيتكوين الضريبة: مصدر جديد لتمويل الخدمات العامة؟

يتعلق الجزء الخامس من مشروع القانون بطرق دفع الضرائب والرسوم. وفقاً لمشروع القانون، ستُحول الضرائب المدفوعة باستخدام بيتكوين إلى صندوق الدولة العام، وسيتم تعويض حسابات الأصول الرقمية المقابلة بالدولار. لا تضمن هذه الترتيبات فقط الاستخدام المرن للأموال، بل تعني أيضاً أن قبول بيتكوين على مستوى الدولة قد زاد بشكل ملحوظ.

具体来说,بيتكوين支付税收的流程如下:

• دفع الضرائب: يمكن للمكلفين استخدام بيتكوين لدفع الضرائب، وستدخل هذه البيتكوين أولاً في حساب صندوق الدولة العام.
• تحويل الأموال: سيتم تعويض صندوق الولاية العام بمبلغ دولار أمريكي يعادل المبلغ إلى الحساب المحدد للأصل الرقمي، لضمان التوازن المالي.
• إدارة شفافة: من خلال تقنية blockchain، تتمكن عملية إيرادات ومصروفات بيتكوين من أن تكون علنية وشفافة، مما يقلل من مخاطر الفساد وإساءة استخدام الأموال.

علاوة على ذلك، يسمح المشروع أيضًا لصناديق التقاعد الحكومية بالاستثمار في منتجات البورصات الرقمية المسجلة، مما يُثري قنوات الاستثمار بشكل أكبر. تشير هذه التدابير إلى أن بيتكوين ليست فقط أداة لمكافحة التضخم، بل قد تصبح أيضًا جزءًا من مصادر تمويل الخدمات العامة، مما يدمجها تدريجياً في الحياة اليومية للناس.

التشريع وراء: تجربة ابتكار مالي

"قانون الاحتياطي الاستراتيجي لبيتكوين لعام 2025" هو بلا شك محاولة غير مسبوقة، وهو تجسيد لحداثة النظام المالي. مع مرور قانون "حقوق بيتكوين" في ولاية بنسلفانيا، يبدو أن إصدار هذا القانون للاحتياطي الاستراتيجي منطقي وله دلالات بعيدة المدى.

لمواجهة المخاطر الكبيرة لتقلبات البيتكوين، اقترحت المسودة بعض تدابير التحكم في المخاطر:

• حد الاستثمار: يجب ألا تتجاوز نسبة استثمار الدولة في بيتكوين 10% من إجمالي الصندوق المعني، لتجنب الاعتماد المفرط على أصل واحد.
• الاقتراض من الأصول: يمكن للخزينة الحكومية الحصول على عائدات إضافية من خلال اقتراض بيتكوين دون زيادة المخاطر المالية، ولكن يجب الالتزام بالقواعد التي وضعتها الجهات المسؤولة في الخزينة الحكومية.
• استراتيجيات الاستثمار المتنوعة: تشجيع حكومات الولايات على الاستمرار في الاستثمار في أصول مالية تقليدية أخرى مع إدخال بيتكوين، لضمان استقرار المحفظة الاستثمارية بشكل عام.

بالنسبة لهذا الاقتراح، لا يزال قبولها على نطاق واسع وتنفيذها يعتمد على مناقشات وتقييمات حكومات الولايات والشعب. لكن لا يمكن إنكار أن فكرته لا تزال جديرة بالاعتبار.

بشكل عام، فإن "قانون احتياطي بيتكوين الاستراتيجي لعام 2025" مليء بالطموحات، حيث يحاول من خلال دمج بيتكوين كأصل رقمي ناشئ في النظام المالي للدولة، تعزيز مرونة ومرونة الأموال العامة. وراء التشريع، هناك حاجة ملحة لدفع الحداثة المالية، بالإضافة إلى الحذر في مواجهة المخاطر الناشئة. سواء كانت هذه التجربة ستنجح، لتوفر نموذجًا جديدًا لاستثمارات الحكومة والابتكار المالي في المستقبل، دعنا ننتظر ونرى.